随着我国工程建设的快速发展，EPC工程总承包模式被广泛使用，西安国际足球中心项目中便使用了该承包模式。为达到项目质量、成本、工期等的合格合理及时完成，项目建设方委托有类似场馆经验的代建单位进行管理。

一、概算阶段

EPC项目总承包单位依据建设单位要求及项目定位等设计初始图纸，报送项目概算，为保证项目投资不超概，对其报送概算进行审核。但因品牌及图纸未确定等多方面原因，致使概算存在差异。最终经过多方核对确定结果。自此体现出实际实施过程中该类型承包方式的缺点，因多方面参与，致使项目投资会无法按照原始方案实施。

二、施工阶段

根据EPC项目特点：“在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。”但是实际实施过程中会根据施工过程发现存在问题，发包人会因实际存在的问题等要求修改图纸，致使图纸大面积修改，从而现场发生多处拆改，不仅会影响工程造价方面的变化，也导致了项目工期的延误。

为了项目成本的准确性，图纸每发生一次变化，施工图预算也需要重新调整，至此导致大量的重复造价工作。

在整个概算过程及施工现阶段可以发现因过程中的复杂性及交叉性，对于发包人竣工结算过程将会比较繁琐。而且材料采购价格较常规项目会比较难以控制。

工程四部  李引娟