最高限价是招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，要求投标人投标报价不能超过它。限价的编制过程是对项目所需费用的预先自我测算过程,通过限价的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测，做到对价格和有关费用心中有数。

一、为了规范建设工程计价行为，维护建设市场正常秩序，根据有关规定，我市实行招标最高限价资料备案管理制度。

二、依据有关规定，招标最高限价应于开标七日前（不含开标当日）公布。招标人应在招标最高限价公布前，完成招标最高限价资料的备案工作。

三、备案管理机构，将对招标人提供的备案资料进行分类建档，经备案资料的合规性检查、计价情况的原则性检查、对检查结果的复核、统计、报批等工作程序，在备案资料准确、完整、齐备后的3个工作日内完成备案工作或提出不予备案的意见；经检查备案资料内容不符合有关规定的，招标人应进行全面自查，并在改正后重新备案。

四、招标最高限价资料备案不收取费用。

五、招标人及招标最高限价编制单位，应加强招标最高限价的编制及其相关工作的管理，合理安排招标工作日程，预留足够的招标最高限价备案时间，以保证招标工作的正常进行。

六、招标人办理备案需提供的资料、操作程序及注意事项：

（一）按招标平台要求，上传计价文件，选择最高限价的公布方式（备案通过后立即公布或开标前7天公布）后，提供以下资料到备案管理机构报备。

1.电子版：上传招标最高限价计价成果文件，通常需要广联达文件及广联达导出的标底（XAKJ格式）。

2.纸质版：包括以下六项内容

（1）清单及限价成果文件盖章封皮：封面必须符合计价规则的格式要求，印章、签字应符合有关规定且齐全有效，包括建设单位公章及法人章、编制单位公章及法人章、编制人及复核人的造价师章；

（2）招标最高限价编制依据：招标最高限价须严格依照我省现行建设工程计价依据、计价办法、计价格式编制。包括工程概况，建设规模（建设面积等），建设性质（住宅楼/写字楼/市政管线等），工程特征（建设地址，建筑高度，结构层数等）、计价参考的政策文件、招标文件涉及需计量、计价的内容及其计价处理的方式方法、工程是否包含暂列金和专业工程暂估价等。（加盖编制单位公章）；

（3）主要材料表：招标最高限价中主要材料、设备价格及其确定依据（加盖建设单位公章及编制单位公章）；

（4）委托书：招标人法定代表出具的委托办理招标最高限价资料备案事项的委托书。（加盖建设单位公章）；

（5）最高限价截图：上传招标最高限价成果文件时，对应的网上招投标平台界面截图。（加盖建设单位及编制单位公章）；

（6）立项文件：招标项目立项计划批复原件或复印件（加盖公章）；

（7）前附表：由招标文件中摘取而来，直接打印，里面包含工程规模、工程地点，投资金额等内容（加盖建设单位及编制单位公章，盖骑缝章）。

（二）报送资料经备案检查无误的，招标代理可按招标平台的通知提示打印《建设工程项目招标最高限价备案表》（打印的备案表不能擅自修改）一式三份，按表格要求签字盖章后，送备案管理机构。

（三）打印的《建设工程项目招标最高限价备案表》，经核对无误后，加盖管理机构的备案专用章。招标平台将按预先选定的方式，公布最高限价。

（四）经备案检查，备案资料内容不符合有关规定的，招标代理应根据招标平台提示，重新备案。

工程一部 程静、李超